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脱贫攻坚要留下“后路” 闻 贤

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摘要:“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。”——这是中国共产党人的庄严承诺、为民情怀和执政信念。

脱贫攻坚要留下“后路”

闻 贤

“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。”——这是中国共产党人的庄严承诺、为民情怀和执政信念。

近日,习总书记在中央经济工作会议上强调,在保证现有脱贫质量的情况下,瞄准贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力。用持之以恒的热情,沉入基层,帮扶到位,做到脱贫不脱策,为贫困群众留下脱贫致富的“后路”。

提高“两率一度”,攻占脱贫攻坚“最后一米”

脱贫摘帽,将贫困发生率降至2%以下,是衡量脱贫攻坚质量的硬杠杠。闻喜县今年脱贫摘帽,是实现全县67个贫困村29619名贫困人口的退出。实现脱贫摘帽,要将农村贫困人口的“两不愁三保障”作为必备标准,将提高贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平作为衡量脱贫攻坚的附加项,不仅做到贫困人口的脱贫摘帽,还要做到脱贫后贫困人口、贫困地区产业的持续发展致富。

闻喜县在脱贫攻坚的过程中,将“两率一度”(即识贫准确率、脱贫准确率和群众满意度)作为工作的衡量指标。通过3次的回头看,全县精准识别率达100%,做到了线上线下数据一致,获得了群众认可与满意。县委、县政府高度重视贫困户的日常生活,把“两率一度”中提高贫困户认可度作为考验脱贫攻坚成果的一项重要指标来抓,通过开展政策宣传我在讲、暖心事儿我在做、居家环境改变我在干、脱贫光荣我在赞、矛盾纠纷我在和等一些列活动,使贫困户满意度得到进一步提升。通过入户走访调查讲解政策,使非贫困户进一步了解了国家扶贫政策,增进了对扶贫工作的理解和支持。通过进村入户送温暖,大大提高了群众满意度、认可度。

扶贫重在扶志,激发脱贫群众内生动力

在全年的脱贫攻坚督察中,贫困户脱贫内生动力不足的问题存在着不同程度的反映,可以看出部分贫困户把贫穷当做一种习惯,从心理上“不愿”脱贫,缺少主动脱贫的积极作为;亦或是受天灾人祸所限,发展信心不足,“不敢”脱贫致富;当然也存在一部分贫困群众苦于生产要素的短缺,虽有心脱贫,但心有余而力不足,导致“不能”脱贫;甚至还有一部分贫困户在脱贫工作中找不到切入点和突破点“不会”脱贫。

精准识别最重要的是落脚于准确脱贫上,从根本上尊重和发挥贫困农户在扶贫致富中的主体作用,积极引导贫困群众愿脱贫、能脱贫、会脱贫、敢       脱贫,不断创新扶贫工作方式方法,改造贫困农户的依赖思想和守旧意识,逐步提高贫困农户自我发展能力,实现可持续、有质量的脱贫。

扶贫先扶志。一是加强思想引导,转变贫困户脱贫观念。在引导贫困户树立谋发展、想发展的信念和激发自身发展动力的同时,通过帮扶其进行产业   发展,增强市场意识,提升发展的意愿和能力,让贫困户“愿脱贫”。二是通过提升自身脱贫致富能力建设,夯实贫困主体的发展基础。在贫困地区加强文化素质教育,让科技文化转化为生产力,让贫困户成长为有本领、懂技术、肯实干的劳动者,全面提高人力资源素质,增强自身造血能力,让贫困群众“能脱贫”。三是优选脱贫示范项目,培育脱贫引路能人。通过针对性加大对贫困乡镇、村致富带头人的培训和扶持力度,把资金、项目、政策向脱贫帮扶倾斜,让市场起作用、让政府引导致富带头人发展因地制宜的脱贫项目,并通过这种示范和带动作用,让贫困群众能够学有目标、赶有方向,推动群众“会脱贫”。四是因户施策,量身定制脱贫措施。立足于长久持续脱贫,大力培植和扶持地方特色经济和支柱产业,拓宽农民的致富路径,用“量身定制、精准施策”,来确保群众“敢脱贫”。

脱贫还要致富,关键要有长效脱贫机制

2018年实现全县整体摘帽的同时,关键是要建立起长效脱贫机制,确立脱贫摘帽是“标”,发家致富是“本”,从而实现标本兼治,为脱贫留下“后路”。

3年完成63个贫困村、1.5万贫困人口越过贫困线,到2018年全县实现脱贫摘帽,这是闻喜县打赢脱贫攻坚战要完成的目标。该县同步提出了实现稳定脱贫的新目标,即在实现脱贫摘帽的同时,脱贫增收的长效机制也要同步建立起来。

近期增收脱贫是“标”,长期发展致富才是“本”。脱贫攻坚战必须坚持标本兼治,通过产业发展,为脱贫夯实长期增收的基础。该县一是加大农业投资力度,加强农村基础设施建设,改善农业生产条件,实施农业综合开发,不断刺激农业的发展;二是加大科技投入力度,加快农业科技创新步伐,    把农业和农村经济的发展真正转移到主要靠科技进步和提高农民素质的轨道上来;三是千方百计开拓市场,通过扩大规模、打出品牌、提高效益,促  进农产品流通;四是搞好农副产品“精深加工”,延伸农业产业链,创造更多的就业需求和增收门路;五是大力发展二、三产业,加快剩余劳动力转移步伐;六是大力发展畜牧养殖业,加快畜牧业的市场建设、保健体系建设、服务体系建设,为畜牧业的生产创造一个宽松的环境,使畜牧业成为农民增收的支柱产业,丰富城市居民的菜篮子,增加农民收入。

脱贫攻坚不仅要脱贫摘帽,还要确保脱贫不脱政策,让贫困群众不仅脱贫还要致富。(责编:董欣华)

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